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【绿色崛起·砥砺孝昌30年】共同缔造景美业兴宜居城镇——孝昌大力推进美丽城镇建设
特约记者高玉峰 通讯员李文莉 李秀学 图片：邵亮 王芷
孝昌县围绕群众所盼、发展所需、政府所能，全域推进“擦亮小城镇”建设，着力补齐规划设计、基础设施、公共服务、城镇风貌、产业发展、环境卫生、治理水平等七大短板，着力打造一批“宜居宜业、镇美街靓、功能齐全、和谐有序”美丽城镇。2021年，孝昌获得湖北省“擦亮小城镇”整县推进资金奖励。
美丽城镇周巷镇。
规划引领 高起点谋划
“小河溪整治修复，建运动休闲公园，拆院子扩停车位，环东街越变越好，都是为老百姓办实事。”小河镇环东街居民胡玉林说。
小河镇澴溪运动休闲公园兼顾健身运动、生态停车场的功能，为镇区增添一道靓丽的风景线。
小河镇对政府院子及周边进行改造升级，翻建干部周转房，变封闭式为开放式，环境面貌焕然一新。
孝昌县成立高规格领导小组，县委常委会、县政府常务会多次专题研究“擦亮小城镇”规划建设，抽调精兵强将成立专班、集中办公、扁平运行。统筹抓好方案制定、项目谋划、要素集成和政策配套等顶层设计工作。围绕集镇基础设施、公共服务、产业发展等短板弱项，广泛征求群众建议和意见，充分动员群众，广泛聚集社会资源，让群众由“台下看戏”的旁观者转变为“台上唱戏”的决策者、参与者、管理者。
结合国土空间规划、“十四五”规划、产业发展规划和地方实际，制定 “擦亮小城镇”建设三年行动规划和年度计划，进一步增强乡镇资源、服务、平台下沉的承接能力，实现镇区“空间、环境、功能、治理”四个再造。
“一镇一方案、一镇一特色”，聘请专业规划设计团队，深度挖掘各地资源禀赋、文化特色和产业优势，组织多轮专家评审论证会，精准确定各乡镇功能定位。规划打造小河明清古街、王店红色传承、周巷苗木花卉、丰山农旅休闲、小悟体育康养、邹岗现代农业等产业强镇、特色小镇，实现“各美其美、美美与共”的城镇发展新形态。
多元融资 高强度投入
“以前车子到处乱停，影响环境和出行，现在有了停车场就好了。”在丰山镇停车场，车辆停放有序，城镇功能和服务得到提升。
建设面积25000平方米的丰山镇停车场，是鄂北南下北上、东入西出车辆的一站式汽车服务综合体。
孝昌高效统筹住建、农业、水利、文旅、教育、卫健等部门项目资金14.73亿元，系统推进城镇水电路气网、环境综合整治、公共服务配套等基础设施建设，切实补齐乡镇镇区功能短板、环境短板、服务短板。
招选中信环境公司、中国冶金地质总局中南局、光大国际能源公司等资质等级高、综合实力强、服务效能好的央企国企作为社会资本方，撬动社会资金30.2亿元，为“擦亮小城镇”、乡镇生活污水集中处理、垃圾焚烧发电等项目建设提供坚实资金保障。
通过“乡贤能人捐一点、市场主体投一点、群众自愿出一点”，吸纳民间资金9.7亿元，支持城镇化建设。大洋电机、天地集团等孝昌籍企业家累计捐赠资金2亿余元支持乡村路网、文体广场、集贸市场建设。
科学精细 高标准建设
“现在街道宽敞整洁，商铺经营有序，文体广场也建了，感觉很幸福。”周巷镇周巷社区居民黄惠阳说。在小悟乡杨家沟口袋公园，集镇居民散步健身，乐享美丽城镇建设成果。
实施集镇基础设施提升工程，改造立面4.96万平方米，刷黑镇区道路281公里，建成“四好农村路”示范线52条519公里。实施乡镇弱电改造工程，下沉线路276公里、规整118.5公里，拆除线杆9180根，实现弱电和强电线缆架设规范、有序、整洁、美观。实施国土绿化行动，打造绿化景观113处，建成集镇片林693.2亩，新建休闲公园、口袋公园64处。推进垃圾分类试点，设置垃圾收集点3117个，实现了从垃圾清扫、收集、转运到垃圾焚烧发电的市场化、无害化全链条处理。
改扩建便民服务中心11个，在周巷、邹岗高标准建设“为农服务中心”试点，有序放权赋能一批为农服务事项到乡镇。聚焦入厕难问题，实施“厕所革命”三年行动，建改集镇公厕132座。聚焦停车难问题，新建停车场48处。聚焦集贸市场脏乱差问题，改造升级乡镇集贸市场13处，经营秩序焕然一新。聚焦雨污混排问题，建成乡镇污水处理厂11座，配套污水管网234公里。
丰山镇将桃花源驿站交由湖北鑫泽电子商务有限公司经营管理，既发挥驿站的便民作用，又通过电商产业富民强农。
邹岗镇信义光伏产业园已建成200M Wp华中地区单体最大光伏板发电基地，热带植物观光大棚带动农旅融合“活”起来。
立足太子米、果茶、苗木花卉等产业基础，分区分片发展都市农业，精心打造宜业宜游的特色小镇。依托小河镇、花园镇交通优势，打造金盛产业园、澴西工业园，推动循环经济产业延链补链强链，总产值突破百亿大关；周巷镇建成鄂北苗木花卉产业销售一条街，年产值突破6亿多元，获评全国农业产业强镇；邹岗镇依托国家地理标志产品“太子米”品牌，建设太子米科创园。
践行“五共” 高规格管理
“十心十室、实心实事。”邹岗镇阳光小区便民服务中心10个功能室，链接全镇32支志愿服务队伍，是加强镇区管理、服务小区居民、打通基层治理“最后一公里”的一个缩影。
邹岗镇阳光小区便民服务中心，实现乡村文明环境与群众幸福生活互融互建。
广泛宣传共同缔造、“擦亮小城镇”的重要意义，引导群众积极参与镇区建设；广邀乡贤能人参与污水治理、垃圾治理和项目建设监督，做到建设共管。完善理事会制度，常态化开展民主协商议事、监督管理等自治活动，全面推广“十分钟服务承诺”“四事工作法”“三进四代”等基层治理模式，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
全域推进乡镇综合执法改革，整合市场监管、生态环境、农业农村、自然资源等执法力量，组建乡镇综合执法大队，构建上下联动、左右协同的立体执法网络。对全县镇区建设、环境卫生、设施维护、集镇秩序等进行考核，形成比学赶超、创先争优的浓厚氛围。 | 
发表于 2023-8-17 09:20:50